今年的節(jié)能數(shù)據(jù)或?qū)⒆屨块T松口氣。繼前三季度工業(yè)節(jié)能數(shù)據(jù)向好后,全社會節(jié)能數(shù)據(jù)也很樂觀。
中國氣候談判代表團團長、國家發(fā)改委副主任解振華在多哈舉辦的“應對氣候變化高峰論壇”上透露,今年前9個月中國單位GDP能耗降低3.4%。
這意味著,國家發(fā)改委確定的今年3.5%的節(jié)能目標,將不難完成。去年全年,中國單位GDP能耗降低了2.01%,沒有完成3.5%的目標。
彼時專家們認為節(jié)能目標一般在“五年計劃”的頭兩年執(zhí)行不好,各地都在忙著上項目,投資大辦工業(yè),此后年份情況會好轉(zhuǎn)。
不過今年以來,經(jīng)濟下行,包括煤炭價格、電力需求在內(nèi)的指標均不向好,節(jié)能數(shù)據(jù)相應地向好。
解振華曾表示,今年單位GDP能耗將下降3.5%以上。他預計,2013年中國單位GDP能耗有望下降3.7%。
工業(yè)一向是用能大戶,廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強稱,工業(yè)能耗占社會總能耗的比重在70%以上,目前經(jīng)濟下行工業(yè)增速放緩帶動了社會節(jié)能數(shù)據(jù)向好。
國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,今年1~10月工業(yè)增長緩慢,工業(yè)增加值增速僅為10%,低于今年確定的工業(yè)增加值11%的增速。
工業(yè)領(lǐng)域六大高耗能行業(yè)當中,今年1~9月,高耗能行業(yè)中除有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)同比略有增長之外,其余五大高耗能行業(yè)都明顯放緩。
林伯強分析說,高耗能行業(yè)對能耗最為敏感,其增速下降,必然帶來用電量下降,導致工業(yè)能耗整體水平下降。節(jié)能數(shù)據(jù)好主要是跟經(jīng)濟形勢不好有關(guān)。
本報記者將前10月數(shù)據(jù)與前9月數(shù)據(jù)對比,10月份數(shù)據(jù)顯示除電力熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)增加值增速持平,有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)小降0.2%外,其他三個行業(yè)工業(yè)增加值增速回升,但與去年同期相比還是較低。
林伯強分析稱,如此小幅的波動看不出大趨勢,目前經(jīng)濟發(fā)展的趨勢還不確定,數(shù)據(jù)對比只能說明經(jīng)濟有回暖跡象,但一般而言工業(yè)新建高耗能項目的釋放需要一段時間。前三季度節(jié)能數(shù)據(jù)說明經(jīng)濟下行,但后期在各地穩(wěn)增長政策刺激下,今年全年以及明年節(jié)能形勢還難以判斷。
按照國家統(tǒng)計局數(shù)字計算,1~9月,六大高耗能行業(yè)固定資產(chǎn)投資3.5萬億元,同比增長22.2%。至10月底,六大行業(yè)的固定資產(chǎn)投資達到3.9萬億元,月均投資4000億元,說明各地還在繼續(xù)上馬高耗能項目。
工信部副部長蘇波在分析前三季度工業(yè)節(jié)能數(shù)據(jù)時,也持這種觀點,即工業(yè)節(jié)能數(shù)據(jù)并不是因為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式取得了成效,我國的工業(yè)能耗與發(fā)達國家相比,還有很大的差距。
這意味著,一旦經(jīng)濟好轉(zhuǎn),高耗能行業(yè)投資轉(zhuǎn)化成產(chǎn)能,節(jié)能形勢就會變得嚴峻。“節(jié)能數(shù)據(jù)主要是跟經(jīng)濟形勢有關(guān)。工業(yè)增長情況也是經(jīng)濟形勢的表現(xiàn)。”林伯強說。