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能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃:加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅
日期:【2017-02-14 08:58】 共閱

         海綿城市網(wǎng)訊。據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息,發(fā)改委、能源局近期印發(fā)《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》?!兑?guī)劃》提出,2020年能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),煤炭消費(fèi)總量控制在41億噸以內(nèi),全社會(huì)用電量預(yù)期為6.8-7.2萬(wàn)億千瓦時(shí)。完善能源稅費(fèi)政策。全面推進(jìn)資源稅費(fèi)改革,合理調(diào)節(jié)資源開發(fā)收益。加快推進(jìn)環(huán)保費(fèi)改稅。支持煤炭企業(yè)化解產(chǎn)能過剩,妥善分流安置員工。

  《規(guī)劃》提出,按照“十三五”規(guī)劃《綱要》總體要求,綜合考慮安全、資源、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素,2020年能源發(fā)展主要目標(biāo)是:

  能源消費(fèi)總量。能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),煤炭消費(fèi)總量控制在41億噸以內(nèi)。全社會(huì)用電量預(yù)期為6.8-7.2萬(wàn)億千瓦時(shí)。

  能源安全保障。能源自給率保持在80%以上,增強(qiáng)能源安全戰(zhàn)略保障能力,提升能源利用效率,提高能源清潔替代水平。

  能源供應(yīng)能力。保持能源供應(yīng)穩(wěn)步增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)一次能源生產(chǎn)量約40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中煤炭39億噸,原油2億噸,天然氣2200億立方米,非化石能源7.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。發(fā)電裝機(jī)20億千瓦左右。

  能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。非化石能源消費(fèi)比重提高到15%以上,天然氣消費(fèi)比重力爭(zhēng)達(dá)到10%,煤炭消費(fèi)比重降低到58%以下。發(fā)電用煤占煤炭消費(fèi)比重提高到55%以上。

  能源系統(tǒng)效率。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%,煤電平均供電煤耗下降到每千瓦時(shí)310克標(biāo)準(zhǔn)煤以下,電網(wǎng)線損率控制在6.5%以內(nèi)。

  能源環(huán)保低碳。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降18%。能源行業(yè)環(huán)保水平顯著提高,燃煤電廠污染物排放顯著降低,具備改造條件的煤電機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)超低排放。

  能源普遍服務(wù)。能源公共服務(wù)水平顯著提高,實(shí)現(xiàn)基本用能服務(wù)便利化,城鄉(xiāng)居民人均生活用電水平差距顯著縮小。

  《規(guī)劃》提出,要完善能源發(fā)展相關(guān)財(cái)政、稅收、投資、金融等政策,強(qiáng)化政策引導(dǎo)和扶持,促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

  加大財(cái)政資金支持。繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資,支持農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、石油天然氣儲(chǔ)備基地建設(shè)、煤礦安全改造等。繼續(xù)支持科技重大專項(xiàng)實(shí)施。支持煤炭企業(yè)化解產(chǎn)能過剩,妥善分流安置員工。支持已關(guān)閉煤礦的環(huán)境恢復(fù)治理。

  完善能源稅費(fèi)政策。全面推進(jìn)資源稅費(fèi)改革,合理調(diào)節(jié)資源開發(fā)收益。加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。完善脫硫、脫硝、除塵和超低排放環(huán)保電價(jià)政策,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管,實(shí)施價(jià)、稅、財(cái)聯(lián)動(dòng)改革,促進(jìn)節(jié)能減排。

  完善能源投資政策。制定能源市場(chǎng)準(zhǔn)入“負(fù)面清單”,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體依法進(jìn)入“負(fù)面清單”以外的領(lǐng)域。加強(qiáng)投資政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接配合,完善非常規(guī)油氣、深海油氣、天然鈾等資源勘探開發(fā)與重大能源示范項(xiàng)目投資政策。

  健全能源金融體系。建立能源產(chǎn)業(yè)與金融機(jī)構(gòu)信息共享機(jī)制,穩(wěn)步發(fā)展能源期貨市場(chǎng),探索組建新能源與可再生能源產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。加強(qiáng)能源政策引導(dǎo),支持金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則加大能源項(xiàng)目建設(shè)融資,加大擔(dān)保力度,鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資以多種方式參與能源項(xiàng)目。鼓勵(lì)金融與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,創(chuàng)新能源金融產(chǎn)品和服務(wù),拓寬創(chuàng)新型能源企業(yè)融資渠道,提高直接融資比重。

         山東鼎信集團(tuán),是以石油化工及運(yùn)輸為基礎(chǔ),以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品研發(fā)和新能源開發(fā)為方向,山東鼎信集團(tuán)主要致力于城市基礎(chǔ)建設(shè)、投資運(yùn)營(yíng)及健康產(chǎn)業(yè)的綜合性集團(tuán)公司。山東鼎信集團(tuán)秉承“穩(wěn)定、信誠(chéng)、安全、高效”的經(jīng)營(yíng)理念,按照現(xiàn)代先進(jìn)股份制企業(yè)模式進(jìn)行運(yùn)作,優(yōu)化組合現(xiàn)有資源,建立合理人才激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新營(yíng)銷模式,不斷增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力,力求打造一支高品質(zhì)的企業(yè)人力資源體系和經(jīng)營(yíng)管理體系。“同舟共濟(jì)揚(yáng)帆起,乘風(fēng)破浪萬(wàn)里航”。在21世紀(jì)的新形勢(shì)下,在節(jié)能理念的倡導(dǎo)下,山東鼎信集團(tuán)愿與社會(huì)各界人士真誠(chéng)合作、共謀發(fā)展、共創(chuàng)輝煌。 

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