山東鼎信集團網(wǎng)訊。近期環(huán)保行業(yè)動態(tài)匯總，涉及環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策動態(tài)、環(huán)保公司年報信息披露等，內(nèi)容如下：
一、法規(guī)政策動態(tài)
1、環(huán)保稅法草案：大氣污染物排放低于標(biāo)準(zhǔn)50%可享納稅減半優(yōu)惠
環(huán)境保護稅法草案29日首次提請全國人大常委會審議，草案明確提出為鼓勵企業(yè)通過采用先進技術(shù)減少污染物排放，納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的濃度值低于國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)50%的，減半征收環(huán)境保護稅。
除此項減半征收的優(yōu)惠外，草案還明確了五項免稅情形：為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放的應(yīng)稅污染物免稅，但對農(nóng)村環(huán)境威脅較大的規(guī)?；B(yǎng)殖不包含其中;在結(jié)構(gòu)性減稅的大環(huán)境下，因現(xiàn)行稅制中已有車船稅、消費稅、車輛購置稅等發(fā)揮出加強環(huán)境保護的調(diào)節(jié)作用，為避免進一步增加使用成本，草案提出對機動車、船舶和航空器等流動污染源排放的應(yīng)稅污染物免稅;對依法設(shè)立的城鎮(zhèn)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所向環(huán)境達標(biāo)排放的應(yīng)稅污染物免稅，但對工業(yè)污水集中處理場所不予免稅;為鼓勵固體廢物綜合利用，減少污染物排放，對納稅人符合國家或地方標(biāo)準(zhǔn)綜合利用的固體廢物免稅;國務(wù)院批準(zhǔn)免稅的其他情形。
2、PPP項目迎來“落地”高峰期
近期，中央財政引導(dǎo)設(shè)立的1800億元國家級PPP引導(dǎo)基金一周之內(nèi)接連簽約兩筆，涉及項目總投資310億元。同時，目前已公開披露的國內(nèi)PPP引導(dǎo)基金注冊資金總規(guī)模已經(jīng)超過7000億元。而財政部數(shù)據(jù)也顯示，PPP項目落地正呈加速趨勢。其中，環(huán)保PPP領(lǐng)域較為搶眼，無論從項目數(shù)量還是單個項目的投資規(guī)模來看，都出現(xiàn)了明顯增加。
多地政策加碼助推PPP發(fā)展，落地明顯加快，105個落地項目中，生態(tài)環(huán)保項目9個，數(shù)量僅次于市政工程類項目。PPP項目推進的利好政策不斷，除中央和地方的PPP引導(dǎo)基金在快速落地外，多地也在出臺相應(yīng)的補貼政策。前來看，補貼力度最大的是江蘇省。根據(jù)江蘇省《政府和社會資本合作項目獎補資金管理辦法》規(guī)定，對省轄市范圍的單個PPP項目最高獎補金額不超過2000萬元，對縣范圍的單個PPP項目最高獎補金額不超過1000萬元。
3、發(fā)改委確定PPP七大領(lǐng)域，構(gòu)建多元化退出機制
近日，國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于切實做好傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會資本合作有關(guān)工作的通知》，其中提出要構(gòu)建PPP項目多元化退出機制，提高社會資本投資回報，鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)、外資企業(yè)參與PPP項目等，并確定在七大領(lǐng)域重點推廣PPP模式。其中，環(huán)境保護領(lǐng)域包括水污染治理項目、大氣污染治理項目、固體廢物治理項目、危險廢物治理項目、放射性廢物治理項目、土壤污染治理項目，以及湖泊、森林、海洋等生態(tài)建設(shè)、修復(fù)及保護項目。
《通知》要求各地相關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，切實做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP項目的總體規(guī)劃、綜合平衡和儲備管理等工作，充分了解各行業(yè)PPP項目總體情況。并在在線審批監(jiān)管平臺及重大建設(shè)項目庫基礎(chǔ)上，建立基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目庫，做好項目儲備、動態(tài)管理、實施監(jiān)測等各項工作。
4、七部委：將設(shè)國家綠色發(fā)展基金等措施支持綠色金融發(fā)展
經(jīng)國務(wù)院同意，8月31日中國人民銀行、財政部、國家發(fā)展和改革委員會、環(huán)境保護部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》提出了支持和鼓勵綠色投融資的一系列激勵措施，包括通過再貸款、專業(yè)化擔(dān)保機制、綠色信貸支持項目財政貼息、設(shè)立國家綠色發(fā)展基金等措施支持綠色金融發(fā)展。
下一步，各相關(guān)部門將按照《指導(dǎo)意見》職責(zé)分工，認(rèn)真貫徹落實《指導(dǎo)意見》的各項要求，加強綠色金融發(fā)展政策協(xié)同，完善與綠色金融相關(guān)監(jiān)管機制，加大綠色金融理念宣傳推廣，共同推動我國綠色金融持續(xù)健康發(fā)展。
5、綠色金融被納入G20峰會議題：綠色金融是一項市場化安排
綠色金融被納入G20杭州峰會議題，成為本次G20峰會的一大亮點。峰會將審議《綠色金融綜合報告》，首次在如此高規(guī)格的會議中集中討論，綠色金融注定將成全球關(guān)注的熱點。2015年底，中國向G20提出了把綠色金融納入G20議題的建議，隨后被在三亞舉行的G20財政和央行副手會議采納。
中國為綠色金融的推進做了長期的努力，如今，幾乎在全球范圍內(nèi)綠色金融都成為熱門話題。在中國的倡議下，G20杭州峰會將討論綠色金融與氣候資金等問題。而早在2016年2月，在上海召開的第一次G20財長和央行行長會議上就成立了綠色金融研究小組，旨在識別綠色金融發(fā)展面臨的機制和市場障礙，研究如何提高金融體系動員私人資本進行綠色投資的能力。
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